НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

30 ноября 2021 года Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие» (ГАС «Правосудие») исполняется 15 лет. Ее создание позволило повысить открытость судебной системы, облегчить работу аппарата судов, упростить гражданам доступ к судопроизводству.

Изменения социально-экономической обстановки в России в начале 2000-х годов требовали реформирования судебной системы. Одним из путей повышения эффективности деятельности судов стало внедрение в их работу новых информационных технологий.

В апреле 2002 года Советом судей Российской Федерации утверждена первая Концепция информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента. В целях снижения нагрузки на суды, улучшения качества их работы и оперативности предоставления информации, а также повышения доверия граждан к судебной системе было принято решение о создании ГАС «Правосудие». Перед разработчиками стоял широкий круг задач: создание и развитие единой информационной платформы судебной системы страны, автоматизация делопроизводства и организационных процессов в судах, предоставление судьям и работникам аппарата доступа к электронным базам данных, обеспечение возможности аудио- и видеопротоколирования. 

В 2004 году начата работа над проектом и формированием технической базы для его внедрения. В составе ГАС «Правосудие» были утверждены более 20 подсистем, обеспечивающих автоматизацию документооборота, сбора, обработки и учета данных, рассылки нормативных и ведомственных актов, доступ к справочно-правовым базам федерального и местного законодательства. Среди них: «Право», «Административное управление», «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений», «Финансовый контроль», «Кадры», «Документооборот и обращения граждан». Эти и другие программные изделия в значительной степени облегчили работу аппаратов судов и системы Судебного департамента. Для сохранения баланса открытости и требований информационной безопасности в составе ГАС «Правосудие» выделены три контура документооборота: защищенный, ведомственный и публичный. 

К концу 2006 года завершилась опытная эксплуатация системы в 18 субъектах Российской Федерации. Ее результаты признаны успешными. 30 ноября 2006 года Совет судей Российской Федерации утвердил акт Государственной комиссии по приемке работ по созданию ГАС «Правосудие», после чего последовало ее широкомасштабное внедрение на всей территории страны. 

В том же году на единой информационной платформе портала ГАС «Правосудие» заработали сайты всех судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента (более 3000 адресов). Это позволило сделать первый шаг к новому уровню информационной открытости и гласности правосудия. 

В 2007 году начал выполняться автоматизированный сбор и анализ ведомственных статистических данных. Для оперативного решения вопросов, связанных с эксплуатацией системы, заработала «горячая линия».

Дальнейшее развитие ГАС «Правосудие» неразрывно связано с совершенствованием российского законодательства. В связи с принятием в 2008 году Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» началось широкое применение в судопроизводстве систем видео-конференц-связи и технологий аудиофиксации. 

После введения в стране института мировых судей на портале ГАС «Правосудие» создан специальный раздел, посвященный их деятельности. В 2009 году начал широко внедряться программный комплекс АМИРС, обеспечивающий автоматизацию судопроизводства и интеграцию судебных участков мировых судей в единую информационную систему.  

В 2012 году к ведомственной сети связи и передачи данных ГАС «Правосудие» были подключены все здания федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Модернизация подсистем продолжилась с учетом включения арбитражных судов в единое информационное пространство судебной системы России и дальнейшего развития электронных сервисов и услуг, предоставляемых гражданам органами государственной власти. 

Для обеспечения бесперебойной работы ГАС «Правосудие», поддержки пользователей, а также ее дальнейшего развития образовано федеральное государственное бюджетное учреждение Судебного департамента «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (ФГБУ ИАЦ Судебного департамента) с филиалами во всех регионах России.

За 15 лет ГАС «Правосудие» стала крупнейшей в стране государственной автоматизированной системой обработки и передачи информации, не имеющей аналогов в мире. Она охватывает около 3000 объектов автоматизации на территории России и объединяет порядка 120 тысяч автоматизированных рабочих мест.

С ее помощью граждане могут подавать и получать судебные документы в электронном виде, участвовать в судебном процессе в режиме онлайн, отслеживать ход судебного разбирательства и получать всю информацию о деятельности суда на его официальном сайте. Посредством информационного сервиса «Банк судебных решений» обеспечен постоянный бесплатный доступ к объединенной базе данных судебных решений неограниченному кругу пользователей сети Интернет. 

Особенно актуальными эти возможности стали в период пандемии коронавирусной инфекции. Судебной системе России удалось сохранить открытость и обеспечить реализацию права граждан на справедливое судебное разбирательство в непростых условиях действия ограничительных мер. 

В настоящее время непрерывно идут работы по модификации различных сервисов и программных изделий, реализуемых на площадке ГАС «Правосудие», а также ее технической базы. 

С 2019 года в судах используется система автоматизированного распределения поступивших дел и материалов между судьями. Она позволяет учитывать нагрузку и специализацию судей, полностью исключить человеческий фактор и влияние лиц, заинтересованных в исходе разбирательства. Ведется аудио- и видеопротоколирование судебных процессов, используется специальное оборудование для дистанционного допроса потерпевших и свидетелей. С помощью систем виде-конференц-связи ежегодно проводится более 240 тысяч судебных заседаний и 9 тысяч мероприятий с возможностью многоточечного удаленного подключения участников.

В полной мере налажено электронное взаимодействие между судами всех уровней и органами Судебного департамента, активно развиваются проекты по обмену данными и документами с информационными системами других ведомств. 

Востребованность электронных ресурсов значительно увеличивается. Так, в 2020 году количество поступивших документов в суды в электронном виде составило более 3 млн. 

Сегодня ГАС «Правосудие» продолжает развиваться в соответствии с Концепцией информатизации судов до 2030 года, утвержденной Советом судей Российской Федерации, и постоянно совершенствуется с учетом актуализации требований российского законодательства.  

Главная задача системы, как и 15 лет назад, – обеспечение информационной и технологической поддержки судопроизводства, а также реализация принципов его открытости и доступности для граждан.