Организационное обеспечение деятельности федеральных судов

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент:
организационно обеспечивает деятельность кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районных, городских и межрайонных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей;
изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании;
организует делопроизводство и работу архивов судов;
осуществляет иные меры по организационному обеспечению деятельности судов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
осуществляет иные меры по организационному обеспечению деятельности судов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организационное обеспечение деятельности судов осуществляется по следующим направлениям:


Организация делопроизводства и работы архивов судов

Судебным департаментом разработаны, утверждены и направлены в суды для использования в деятельности ведомственные нормативные правовые акты по вопросам организации делопроизводства и работы архивов судов, в том числе:

Примерное положение о порядке организации работы объединенного судебного архива и возложении обязанностей по организации работы объединенных судебных архивов (утв. приказом Судебного департамента от 3 мая 2024 года № 98);
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (утв. приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 года № 36);
Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (утв. приказом Судебного департамента от 15 декабря 2004 года № 161);
Инструкция о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 19 марта 2019 года № 56);
Инструкция по делопроизводству в военных судах (утв. приказом Судебного департамента от 9 октября 2014 г. № 219);
Инструкция по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 1 октября 2019 года № 224);
Инструкция по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 1 октября 2019 года № 225);
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента от 27 декабря 2016 года № 251);
Правила формирования электронного хранилища судебных дел и документов федеральных судов общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 1 июля 2019 года № 124);
Перечень документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения (утв. приказом Судебного департамента от 21 декабря 2022 г. № 242);
Разработаны и направлены в суды и органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации: разъяснения о применении отдельных положений ведомственных нормативных правовых актов по вопросам организации и работы архивов судов.

Организационное обеспечение работы аппаратов судов

Судебным департаментом разработаны, утверждены и направлены в суды для использования в деятельности ведомственные нормативные правовые акты по вопросам организационного обеспечения аппаратов судов, в том числе:

Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 21 декабря 2012 года № 238);
Положение о порядке официального использования государственных символов Российской Федерации в судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (утв. приказом Судебного департамента от 26 марта 2019 года № 64);
Примерное положение о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типовой регламент организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 20 ноября 2019 года № 263);
Инструкция о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, оформления и размещения вывесок федеральных судов общей юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 29 марта 2013 года № 66);
Инструкция о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения печатей с воспроизведением государственного герба Российской Федерации в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах (утв. приказом Судебного департамента от 15 октября 2014 года № 221);
Инструкция об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (утв. приказом Судебного департамента от 25 октября 2023 года № 216);
Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений (утв. приказом Судебного департамента от 25 декабря 2013 года № 257);
Регламент организации деятельности федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 5 ноября 2015 года № 345);
Методические рекомендации по оформлению судами общей юрисдикции стендов и (или) технических средств аналогичного назначения (утв. постановлением Совета судей Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 476).
На постоянной основе реализуются мероприятия по обеспечению судов нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами, электронными справочно-правовыми системами, официальными источниками опубликования нормативных правовых актов в соответствии с Положением об информационно-правовом обеспечении деятельности судов (утв. приказом Судебного департамента от 19 декабря 2013 года № 249).
На постоянной основе осуществляется взаимодействие с АО «Почта России» по вопросам повышения качества оказания услуг почтовой связи.
Начиная с 2018 года в целях установления единых параметров качества оказания услуг почтовой связи, надлежащего обеспечения деятельности судов по осуществлению правосудия и соблюдению прав граждан на гарантированный доступ к своевременному получению судебной корреспонденции Судебным департаментом с АО «Почта России» как с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ежегодно заключаются централизованные государственные контракты на оказание услуг почтовой связи.


Организация работы администраторов судов


В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» деятельность кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, гарнизонного военного суда, специализированного федерального суда или районного суда организационно обеспечивает администратор соответствующего суда.
Администраторы районных судов, гарнизонных военных судов и постоянного судебного присутствия замещают должности государственной гражданской службы в управлениях Судебного департамента
в субъектах Российской Федерации, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы (подраздел 2 раздела 16.1), утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 1574.
Администратор районного суда, гарнизонного военного суда и постоянного судебного присутствия назначается на должность и освобождается от должности начальником управления Судебного департамента по представлению председателя соответствующего суда.
Администратор суда осуществляет свои полномочия под общим руководством и контролем начальника управления Судебного департамента и во взаимодействии с ним.
Администратор районного суда, гарнизонного военного суда и постоянного судебного присутствия подчиняется непосредственно председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.
Полномочия администратора районного суда, гарнизонного военного суда и постоянного судебного присутствия определены статьёй 19 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».
Администратор районного суда, гарнизонного военного суда и постоянного судебного присутствия осуществляет свои полномочия в соответствии с:
Типовыми должностными регламентами федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы администратора районного, городского, межрайонного суда, постоянного судебного присутствия (утв. приказом Судебного департамента от 23 июня 2023 года № 106);
Типовыми должностными регламентами федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы администратора гарнизонного военного суда, постоянного судебного присутствия (утв. приказом Судебного департамента от 7 июля 2023 года № 134).
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» руководитель аппарата кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, областного и равного ему суда назначается на должность и освобождается от должности председателем соответствующего суда, подчиняется непосредственно председателю этого суда. На должность руководителя аппарата кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, областного и равного ему суда назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование.
Руководитель аппарата – администратор кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, областного и равного ему суда осуществляет свои полномочия в соответствии с:
Типовыми должностными регламентами федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата – администратора кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (утв. приказом Судебного департамента от 28 июня 2023 года № 113);
Типовыми должностными регламентами федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата – администратора кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружного (флотского) военного суда (утв. приказом Судебного департамента от 7 июля 2023 года № 135).

 


Контроль организационного обеспечения деятельности судов

В целях изучения организации деятельности судов и выработки предложений по её совершенствованию в ходе проведения комплексных проверок деятельности управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, осуществляются выезды в районные, городские, межрайоные суды и гарнизонные военные суды.
Изучение состояния организационного обеспечения деятельности судов осуществляется по всем направлениям организационного обеспечения, определённым Федеральным законом от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» в соответствии с Порядком организации и проведения комплексных, целевых и контрольных проверок управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденным приказом Судебного департамента от 8 декабря 2020 года № 238 и ежегодно утверждаемыми планами.

Судебным департаментом проведены следующие мероприятия:











11.11.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Брянской области
16.10.2013 – изучение организации деятельности Приволжского окружного военного суда и подведомственных ему гарнизонных военных судов
16.09.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Калужской области
12.09.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике
13.06.2013 – целевая проверка Камчатского краевого суда и Управления Судебного департамента в Камчатском крае
05.06.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Забайкальском крае
04.06.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Республике Тыва
16.04.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Тюменской области
04.04.2013 – комплексная проверка Управления Судебного департамента в Рязанской области